Наприкінці грудня 2008 року до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення надійшло кілька рішень Національної експертної комісії з питань захисту суспільної моралі. У них ідеться про висновки цього державного органу стосовно деяких програм і передач, що транслювалися в ефірі телекомпаній і які порушують чинне вітчизняне законодавство у сфері захисту суспільної моралі. З огляду на ухвалені Національною експертною комісією рішення, Національна рада рекомендує:
1. Утриматися від показу передач „Речовий доказ”, „Свідок”, „Найвідоміші українські маніяки”, які транслювалися в ефірі ТОВ „Телестудія „Служба інформації” (НТН);
2. Дотримуватися приписів Національної експертної комісії щодо серіалу „Сімпсони”, який транслювало ЗАТ „ТелеОдин” (М1);
3. Утриматися від показу фільму „Пожирачка чоловіків”, який транслювався 18.11.2008 о 23 год. 07 хв. в ефірі телеканалу ТРК „Студія 1+1”;
4. Утриматися від показу передачі „Постскриптум”, яка транслювалася в ефірі телеканалу ТВ „Центр” 27.09.2008 та 11.10.08 о 21 год.
5. Утриматися від показу розважальної передачі „Comedy club” (російської та української версії), яка транслювалася в ефірі ЗАТ „Новий канал” протягом серпня та вересня 2008 року.
Після оприлюднення документу українські ЗМІ вже заголосили про «цензуру», «заборони» й відсутність почуття гумору в членів Нацради, які не дають показувати «Сімпсонів» і Comedy. Одразу хочеться зауважити: рекомендації – це не цензура. «Рекомендація не значить, що це якась категорична вимога. Ми просто рекомендуємо, але не наполягаємо на дотриманні. Телеканали дотримуються рекомендацій. Або не дотримуються – то вже інше, то вже коли йде перевірка, ми цікавимося, які були мотиви, які були підстави...», – пояснив член Національної ради Юрій Плаксюк. А за словами голови парламентського Комітету з питань свободи слова та інформації Андрія Шевченка, «в цій справі Нацрада є тільки листоношею або поштовою скринькою. Тому що в нас згідно із законодавством є спеціальний орган (НЕК), який виносить свої рішення, які програми вважати моральними і аморальними. А Нацрада переадресувала ці пропозиції персонально каналам».
По-друге, ніхто не забороняє «Сімпсонів». Регуляторний орган тільки нагадує про специфічні умови їхнього показу – тобто в проміжок часу з 21:00 до 6:00.
Історія розгляду питання «Сімпсонів» почалася 14 жовтня 2008 року, коли НЕК отримала звернення заступника прокурора міста Києва Вадима Горана з проханням провести експертизу мультсеріалів «Південний парк», «Бівіс і Батхед» та «Сімпсони», які транслювалися в ефірі українських музичних каналів М1 та «MTV Україна», щодо їх відповідності вимогам Закону України «Про захист суспільної моралі». Провести дослідження доручили головному спеціалісту відділу експертизи в галузях телебачення, радіо та інтернету управління експертизи у сфері захисту суспільної моралі Шемберко.
Цікаво, що фахівець комісії виявив: мультсеріал «Бівіс і Батхед» уже не транслювався на телеканалі М1. Тому він звернувся до ТОВ «Хмарочос Медіа» (телеканал «Куй-ТБ»), де на той момент виходив мультик, з проханням надати відеозаписи. Зрештою, експерт досліджував серії «Сімпсонів», що виходили у вересні 2008 року в ефірі телеканалу М1 о 21:00 з повтором о 7:30, «Південного парку» («MTV Україна» о 23:00 без повторів у денний час), та «Бівіса і Батхеда» («Куй-ТБ» о 23:35 з повтором о 5:00).
Експерт визначив, що «Південний парк», «Бівіс і Батхед» та «Сімпсони» за змістом і лексикою належаит до кіно- і відеопродукції, яка має обмеження глядацької аудиторії «16». Тобто їхня демонстрація в ефірі дозволяється з 21:00 до 6:00. Фільми цієї категорії можуть мати сцени з обмеженим ступенем насильства і жорстокості (бійки, застосування зброї без надмірного кровопролиття, нещасні випадки та катастрофи), у них допустимі використання грубих слів та ненормативної лексики, якщо вона підкреслює належність персонажів до певних прошарків суспільства, присутня в оригіналі за задумом режисера і продиктована розвитком сюжету.
У результаті експертизи було зроблено два висновки. По-перше, оцінені мультсеріали є телепродукцією, що висміює нагальні проблеми американського суспільства. «Сатирична, гротесково-брутальна форма гумору притаманна американській кінопродукції, яка інколи шокує глядача своєю натуралістичністю та відвертістю». А по-друге, ці мультики не порушують вимог закону про захист суспільної моралі і, відповідно, можуть демонструватися на телеканалах за умови дотримання обмежень, встановлених законодавством.
Таким чином, комісія не заборонила американську мультиплікаційну сатиру. Цього, звісно, не зробила й Нацрада – лише тактовно нагадала, як її слід показувати. Дивує тільки одне: рекомендація Нацради дотримуватися приписів НЕК стосувалася лише «Сімпсонів» на М1, але в ній не згадувалося про два інші мультсеріали. Юрій Плаксюк зазначив, що рекомендації розробляв контрольно-аналітичний департамент, а чим він керувався – йому невідомо.
Прикусити язик резидентам. В експертному висновку НЕК щодо програми Comedy Club головним закидом є вживання брутальних слів, висловів і рухів. «Відповідно до ч. 2 абз. 1 і 2 ст. 62 ЗУ «Про телебачення і радіомовлення» текстовий супровід не може містити брутальних слів, висловів тощо. Згідно з ч. 2 абз. 1 і 2 ст. 62 вищеназваного закону телерадіоорганізаціям забороняється розповсюджувати, а також анонсувати програми та передачі, які можуть зашкодити фізичному, інтелектуальному і духовному розвитку неповнолітніх та юнацтва, крім як протягом ефірного часу в добовому відрізку з 23:00 до 6:00 та на каналах з обмеженим доступом», – пишуть експерти. Але ж на Новому каналі програма виходила після 23:00, тож закону не порушувала. А брутальні слова, якщо вони так бентежать вухо чиновників, можна було б порекомендувати глушити звуковим сигналом. Але ж не радити не показувати програму!
Резидент Comedy Club Ukraine Сергій «Тернопільський Сірий» Притула по-філософськи відреагував на новину про аморальність Comedy: «У цій комісії сидять моральні експерти, тому їм видніше. Я думаю, що нічого страшного в цьому немає. Такі рекомендації комісія видає не лише по відношенню до нас, а й по відношенню до інших проектів, музичних кліпів тощо».
Незважаючи на рекомендації, Новий канал не збирається відмовлятися від російського Comedy Club і продовжуватиме його показувати щонеділі після 23:00, а от українська версія гумористичного проекту із січня не виходить в ефірі Нового (прес-служба каналу не розголошує причини припинення вітчизняного Comedy Club, але підкреслює, що це ніяк не пов’язано з моральними приписами). Очевидно, юристи каналу гадають, що правда в питанні правомірності трансляції Comedy – на їхньому боці.
Водночас практика показує, що мовники радше готові прийняти зауваження, ніж конфліктувати з регуляторним органом (адже коли настане перевірка, Нацрада про все спитає). «Телеканали здебільшого дослухаються до рекомендацій НЕК, наприклад, з тим самим Comedy Club, глядачем якого я є. Цю програму пересунули на той час, коли її не бачитимуть діти і забрали анонси впродовж денного часу», – пригадує Андрій Шевченко. В іншому випадку канал М1, реагуючи на прохання перенести «Погоду» з оголеною зіркою журналу Playboy Дашею Астаф’євою на пізніший час, взагалі зняв програму з ефіру. І хоча генеральний продюсер каналу Валентин Коваль обіцяв переформатувати проект («Буде Даша гладити не стегна, наприклад, а камеру або скло, на якому зображена карта України»), Астаф’єва так і не повернулася до ефіру.
Тим часом російський мовник «ТВ Центр» також навряд чи зважатиме на пораду українського державного органу й не захоче позбуватися підсумкової аналітичної програми «Постскриптум». Хоча згодом наявність програмного продукту, неадаптованого до українського законодавства у сфері захисту суспільної моралі, може стати підставою до виключення «ТВ Центру» з переліку каналів, дозволених до ретрансляції в Україні.
За матеріалами: Телекритика, Національна рада з питань телебачення та радіомовлення
Якщо Ви помітили помилку, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter для того, щоб повідомити про це редакцію
2